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資管營(yíng)改增細(xì)則或下月推出 百萬(wàn)億分類(lèi)納稅標(biāo)準(zhǔn)待解

記者從知情人士處獲悉，廣受關(guān)注的資管產(chǎn)品增值稅應(yīng)稅行為的具體征收管理辦法，有望于今年4月推出。

　　按照今年1月發(fā)布的140號(hào)文補(bǔ)充通知，對(duì)資管產(chǎn)品管理人進(jìn)行征稅的時(shí)間起點(diǎn)為2017年7月1日。記者接觸的多家資管機(jī)構(gòu)大多表示，由于細(xì)則尚未出臺(tái)，還沒(méi)有對(duì)營(yíng)改增相關(guān)工作正式著手準(zhǔn)備，僅有上海某大型券商此前和當(dāng)?shù)囟悇?wù)局進(jìn)行過(guò)較為充分的交流，并提交了詳細(xì)的意見(jiàn)和建議。此外據(jù)了解，3月初華東多家資管機(jī)構(gòu)曾就140號(hào)文進(jìn)行了交流研討。

　　記者訪(fǎng)問(wèn)的某券商資管人士表示，營(yíng)改增很難采取一刀切的方式，如果按照140號(hào)文的方法，粗略估算他所在公司的2016年納稅額將增加近3億，對(duì)公司的整體利潤(rùn)水平產(chǎn)生較大影響?！拔覀兎浅ｊP(guān)注豁免權(quán)范圍的界定，此外模糊地帶很多，沒(méi)有細(xì)則的情況下，難以操作?！倍辔粯I(yè)內(nèi)人士均表示，細(xì)則發(fā)布后，資管機(jī)構(gòu)和稅務(wù)部門(mén)的工作量都會(huì)非常大，兩三個(gè)月的時(shí)間將非常緊張。

　　資管業(yè)內(nèi)有人士呼吁，稅制應(yīng)考慮采取更有利于直接資本形成的機(jī)制。資產(chǎn)管理產(chǎn)品作為直接融資工具，對(duì)提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資效率具有重大作用?？v觀(guān)境外成熟市場(chǎng)，一般對(duì)資管行業(yè)予以免稅政策，直接融資渠道得以大力發(fā)展。

　　值得關(guān)注的是，全國(guó)兩會(huì)期間有多位代表委員就資管行業(yè)營(yíng)改增問(wèn)題提交了相關(guān)提案。其中全國(guó)政協(xié)委員、合眾人壽保險(xiǎn)股份有限公司董事長(zhǎng)戴皓帶來(lái)的《關(guān)于在“營(yíng)改增”改革中對(duì)資管行業(yè)實(shí)施分類(lèi)管理、區(qū)別對(duì)待政策的提案》指出，為了在保險(xiǎn)資管行業(yè)更好的落實(shí)“營(yíng)改增”，保護(hù)投資人的利益，控制運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)和運(yùn)營(yíng)成本，建議在“營(yíng)改增”改革中對(duì)資管行業(yè)實(shí)施分類(lèi)管理、區(qū)別對(duì)待。

　　又如全國(guó)政協(xié)委員、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院教授賀強(qiáng)則在提案中提出，稅收是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)社會(huì)公平的重要手段。但對(duì)資管產(chǎn)品征收增值稅在稅收理論、法律、實(shí)操等層面存在較多問(wèn)題，對(duì)資管行業(yè)影響重大，需進(jìn)一步探討。（來(lái)源：上海證券報(bào)）