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“誰減稅多誰就是好政府”是完全錯誤的認(rèn)識

隨著美國新總統(tǒng)特朗普倡議減稅新政，英國、法國政府也相繼提出減稅，似乎減稅已經(jīng)成了“國際潮流”。不過，中國財政科學(xué)研究院副院長白景明直言，如果以特朗普口頭承諾的減稅標(biāo)準(zhǔn)搞減稅比賽，中國就上當(dāng)吃虧了。

　　白景明認(rèn)為，美國實施減稅政策要走的程序還有很多，短期內(nèi)很難實現(xiàn)。值得注意的是，之前里根和布什政府的減稅效果都不是很成功，主要原因有：一是美國減稅額不會太大，減太多了，無法平衡各個利益集團(tuán)，保證不了中低收入人群的公共產(chǎn)品提供。二是美國減稅空間不會太大，美國本身赤字很大，減稅后赤字規(guī)模勢必擴(kuò)大，而美國有債務(wù)上限控制，不能無限提高，以前里根、布什政府的減稅都因此而不得不縮減規(guī)模。

　　“事實上，中國近年來減稅力度和速度都是空前的?！卑拙懊髡f，“誰減稅多誰就是好政府”是完全錯誤的認(rèn)識，只有保證中低收入人群公共產(chǎn)品提供的政府才是真正的好政府。

　　貧困地區(qū)和貧困人口是全面建成小康社會最大的短板。政府工作報告提出，今年要再減少農(nóng)村貧困人口1000萬以上，完成易地扶貧搬遷340萬人，中央財政專項扶貧資金增長30%以上。白景明認(rèn)為，財政資金要在扶貧中高效發(fā)力，最核心的問題在于找準(zhǔn)扶貧對象。大幅度增加財政投入以后，錢用到誰的頭上，一定要找準(zhǔn)核準(zhǔn)，一定要避免和控制道德風(fēng)險。同時，扶貧資金的區(qū)域配置工作也很重要，應(yīng)當(dāng)確保做實做細(xì)。

　　預(yù)算改革是本輪財政改革的重要方面之一，對于確保財政政策更加積極有效，有著極為重要的意義。白景明表示，2017年預(yù)算改革重點的方向有三點：第一，今年預(yù)算管理改革的一個突出重點就是進(jìn)一步加強預(yù)算績效管理。中國在這方面已經(jīng)有了很大的進(jìn)步，現(xiàn)在要進(jìn)一步通過預(yù)算績效管理來提高資金使用效率，為其他改革鋪路，這點特別重要。第二，預(yù)算管理改革就是在加強財政風(fēng)險的控制，進(jìn)一步完善地方政府債務(wù)管理，這是預(yù)算管理上的大事。第三，進(jìn)一步完善預(yù)算公開，回應(yīng)社會關(guān)切，這是約束政府不合理行為的重要手段。（來源：中國財經(jīng)報）