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地方增值稅收入可多拿25 保證中央有錢地方也有錢

第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議11月7日表決通過,決定批準(zhǔn)2016年中央預(yù)算調(diào)整方案。今年5月1日起全面推開營改增試點(diǎn)的同時(shí),我國實(shí)施了調(diào)整中央與地方增值稅收入劃分過渡方案,其中增值稅收入中央與地方劃分比例由此前75:25變成50:50.
    這一調(diào)整方案給中央和地方財(cái)政預(yù)算收支結(jié)構(gòu)帶來一些變化,以2014年5月-12月收入為基數(shù)算賬,預(yù)計(jì)2016年中央一般公共預(yù)算收入增加1780億元,全部用于對地方的稅收返還,相應(yīng)中央一般公共預(yù)算支出增加1780億元。 
    陳鳳英在《我財(cái)經(jīng)》節(jié)目中表示,稅制改革到了非常關(guān)鍵的時(shí)期,財(cái)政改革在中國改革當(dāng)中是非常重要的一盤棋,這盤棋跟金融是一樣的,就是國家的家底應(yīng)該怎么分配,或者說蛋糕應(yīng)該怎么切,這一次增值稅收入劃分出現(xiàn)50%到50%就非常好。
    上次稅制改革解決最大的問題是中央稅收問題,因?yàn)橹醒霙]有錢花了,必須要有一個(gè)公平分配設(shè)置的問題,中央稅和地方稅的比例是75%到25%.這一次實(shí)際上稅制改革除了稅基,就是稅基必須要擴(kuò)大,還有稅種要增加,要多元稅收,最關(guān)鍵是中央與地方的稅比,應(yīng)該以什么樣的稅才能夠保證中央有錢地方也有錢,可以看到增值稅是一半一半。
    最近幾年地方財(cái)政的確比較困難,像沿海地區(qū)、經(jīng)濟(jì)增長高的地區(qū)稅收比較不錯(cuò),而有的地區(qū)就不好,不好的時(shí)候就出現(xiàn)地皮財(cái)政,就是靠賣地,賣了地才可以發(fā)公務(wù)員的工資,以及各種配銷,就出現(xiàn)中央和地方之間分配出了一定問題。中央留的稅比例可能比較高,地方只能賣地,賣地就抬高了房地產(chǎn)價(jià)格,這種現(xiàn)象已經(jīng)出現(xiàn)了有一段時(shí)間了。最近這一次改革的核心問題就是從稅基、稅種到央地稅比進(jìn)行改革,這是一個(gè)非常好的開端。
    “改革的結(jié)果就是地方可以有正常的財(cái)政收入,中央也應(yīng)該合理拿到自己的財(cái)政收入,使中央有錢可以為二次分配,以及提供公共產(chǎn)品服務(wù),而地方也不至于專心致志搞房地產(chǎn)或者是地皮財(cái)政。”陳鳳英說。(來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng) )
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