穿越“中等收入陷阱”成中國(guó)經(jīng)濟(jì)主要挑戰(zhàn)
北京大學(xué)中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)研究中心6日發(fā)布《中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)報(bào)告2016》稱,如何穿越“中等收入陷阱”已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要挑戰(zhàn),但中國(guó)有能力實(shí)現(xiàn)既定發(fā)展目標(biāo)。
北大中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)研究中心,是由中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院聯(lián)合創(chuàng)建的研究機(jī)構(gòu)。上述報(bào)告是該中心成立以來發(fā)布的第十三期年度報(bào)告。
中國(guó)“十三五”規(guī)劃綱要提出,到2020年中國(guó)城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。報(bào)告指出,這意味著屆時(shí)中國(guó)將實(shí)現(xiàn)從“上中等收入國(guó)家”到“高收入國(guó)家”的歷史穿越,但中國(guó)在這一過程中將遭遇系統(tǒng)性挑戰(zhàn)。
具體來說,當(dāng)前中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件在供給和需求側(cè)均出現(xiàn)系統(tǒng)性變化。一方面,人工、自然資源、環(huán)境和技術(shù)成本強(qiáng)勢(shì)拉高,使得供給變化中隱藏嚴(yán)重衰退風(fēng)險(xiǎn);另一方面,隨著需求由旺盛變成疲軟,總需求不足亦帶來高失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
報(bào)告進(jìn)一步分析稱,中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力的根源在于結(jié)構(gòu)失衡,而結(jié)構(gòu)性矛盾短期政策難以解決。在此情況下,官方政策的著力點(diǎn)、核心應(yīng)該聚焦在調(diào)整結(jié)構(gòu),使經(jīng)濟(jì)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
對(duì)此,北大中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)研究中心常務(wù)副主任、中國(guó)人民大學(xué)校長(zhǎng)劉偉建議,針對(duì)當(dāng)前中國(guó)力推的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要以市場(chǎng)為基礎(chǔ),政府發(fā)揮能動(dòng)作用。官方在深入推動(dòng)市場(chǎng)化進(jìn)一步深入完善的同時(shí),還應(yīng)實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)私權(quán)的保護(hù)和政府公權(quán)的規(guī)范,保證市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng),減少過多行政干預(yù)。
盡管自2012年以來中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速較此前有所下降,但上述報(bào)告判斷,中國(guó)仍能實(shí)現(xiàn)既定發(fā)展目標(biāo)。報(bào)告稱,過去4年中國(guó)就業(yè)不斷改善,人民生活水平不斷提高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯改善,內(nèi)需尤其是居民消費(fèi)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的重要力量,這種必要的經(jīng)濟(jì)調(diào)整為中國(guó)全面建成小康社會(huì)及未來發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。(來源:中國(guó)新聞網(wǎng))