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確保小微企業(yè)盡知盡享稅收優(yōu)惠的10條措施

　“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”再出硬措施。近日，國(guó)家稅務(wù)總局出臺(tái)10條措施，從全力宣傳、全程服務(wù)、全年督查和全面分析4個(gè)方面，部署小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)工作，要求各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)履行好肩負(fù)的責(zé)任，確保每一戶應(yīng)享受稅收優(yōu)惠的小微企業(yè)應(yīng)享盡知，努力讓享受稅收優(yōu)惠的程序更便捷，進(jìn)一步釋放政策活力，支持小微企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
 
　　近年來(lái)，國(guó)家稅務(wù)總局認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院扶持小微企業(yè)發(fā)展的一系列稅收優(yōu)惠政策，結(jié)合“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，及時(shí)出臺(tái)指導(dǎo)文件，明確政策規(guī)定，細(xì)化操作辦法，千方百計(jì)提高辦稅便利性，擴(kuò)大受惠面。國(guó)家稅務(wù)總局此次出臺(tái)10條措施，進(jìn)一步固化已有創(chuàng)新成果，并提出新的落實(shí)措施，建立健全了小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制。
 
　　一是持續(xù)開展小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策宣傳工作。在稅務(wù)網(wǎng)站開辟“小微企業(yè)稅收優(yōu)惠”專欄，編制和發(fā)布小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策目錄，自動(dòng)鏈接并及時(shí)維護(hù)。
 
　　二是開展“小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策宣傳周”活動(dòng)。結(jié)合稅法宣傳月和“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，今年3月底～4月上旬，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要開展“小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策宣傳周”活動(dòng)，通過(guò)在線訪談、新聞發(fā)布等方式，加大小微企業(yè)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策宣傳力度。各省國(guó)稅局、地稅局要聯(lián)合編印小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策宣傳手冊(cè)，免費(fèi)送達(dá)每一戶小微企業(yè)。
 
　　三是加強(qiáng)政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)。稅務(wù)人員是落實(shí)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的服務(wù)員，是打通“最后一公里”的關(guān)鍵之一，要加強(qiáng)稅務(wù)人員稅收優(yōu)惠政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其熟練掌握稅收政策，幫助納稅人享受稅收優(yōu)惠政策。
 
　　四是將專門備案改為通過(guò)填寫納稅申報(bào)表自動(dòng)履行備案手續(xù)。下一步，國(guó)家稅務(wù)總局將繼續(xù)修改企業(yè)所得稅季度預(yù)繳申報(bào)表，使包括定率征收納稅人在內(nèi)的所有小微企業(yè)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)備案，不再另行報(bào)送備案材料，進(jìn)一步減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)。
 
　　五是完善小微企業(yè)所得稅納稅申報(bào)軟件。小微企業(yè)點(diǎn)多面廣，優(yōu)惠政策落實(shí)難度很大，省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要通過(guò)核心征管系統(tǒng)或開發(fā)應(yīng)用小微企業(yè)納稅申報(bào)稅務(wù)端軟件，自動(dòng)識(shí)別小微企業(yè)身份，主動(dòng)提示享受優(yōu)惠政策。同時(shí)，通過(guò)手機(jī)短信或其他形式告知納稅情況，使其享受稅收優(yōu)惠更便捷、更明白。
 
　　六是對(duì)未享受優(yōu)惠的小微企業(yè)及時(shí)采取補(bǔ)救措施。對(duì)于因各種原因未及時(shí)享受優(yōu)惠政策的小微企業(yè)，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要及時(shí)采取電話、上門提示等跟蹤服務(wù)，進(jìn)一步提高稅收優(yōu)惠政策覆蓋面，實(shí)現(xiàn)應(yīng)享盡享。
 
　　七是嚴(yán)格定額征稅管理。目前，稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)一些經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小、核算能力較低的小微企業(yè)采取定額征稅方法。為規(guī)范管理，要采取民主評(píng)議、公示等程序按規(guī)定時(shí)間調(diào)整小微企業(yè)納稅定額，對(duì)違反規(guī)定調(diào)整定額增加小微企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅追究有關(guān)稅務(wù)人員責(zé)任。
 
　　八是把落實(shí)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策作為今年稅務(wù)機(jī)關(guān)“一號(hào)督查”事項(xiàng)和績(jī)效考評(píng)事項(xiàng)。國(guó)家稅務(wù)總局已組成督查組開展督查，以后每季度督查一次，并公開督查情況，同時(shí)把落實(shí)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠列入各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)績(jī)效考評(píng)項(xiàng)目。今年7月，總局將委托第三方社會(huì)評(píng)估機(jī)構(gòu)，對(duì)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況開展評(píng)估。
 
　　九是建立小微企業(yè)咨詢服務(wù)崗和12366反映訴求平臺(tái)。在辦稅服務(wù)廳設(shè)立小微企業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)咨詢服務(wù)崗，實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制。一旦納稅人反映應(yīng)享受未享受稅收優(yōu)惠政策情況，當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)要專人全程負(fù)責(zé)，在3個(gè)工作日內(nèi)調(diào)查核實(shí)，確保稅收優(yōu)惠政策落實(shí)到位。
 
　　十是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析工作。要及時(shí)、全面掌握小微企業(yè)各項(xiàng)減免稅戶數(shù)、減免稅額等數(shù)據(jù)，建立典型企業(yè)調(diào)查制度，開展減免稅效果分析，查找問(wèn)題及差距，全面實(shí)施小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況的跟蹤問(wèn)效。
 
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