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馬云：應(yīng)繼續(xù)為小微企業(yè)減稅

　　3月31日，阿里巴巴集團(tuán)董事局主席馬云對當(dāng)前的“深化稅收改革”提出建議：“大企業(yè)享受很多資源優(yōu)勢，力量越大責(zé)任越大，理應(yīng)是納稅主力；而小企業(yè)每天考慮的是生死存亡問題，如何讓小企業(yè)活下去、活得好，才是國家稅收杠桿調(diào)節(jié)真正應(yīng)該考慮的地方。

　　事實(shí)上，電商平臺(tái)已成為納稅的重要力量，并拉動(dòng)海量稅收，極大地拓寬了稅基。以阿里巴巴為例，2016年，阿里巴巴集團(tuán)合計(jì)納稅238億元，直接創(chuàng)造了3000多萬就業(yè)機(jī)會(huì)。同時(shí)，平臺(tái)上企業(yè)納稅超過2000億元。阿里平臺(tái)已經(jīng)成為一個(gè)“納稅大戶孵化器”。

　　馬云建議：

　　大企業(yè)是納稅主力 小企業(yè)應(yīng)繼續(xù)減負(fù)

　　對于稅收改革，馬云提出了他的建議：“大企業(yè)有政府的政策扶持，有各種資源，以貸款為例，只要有銀行流水就能拿到。大企業(yè)享受了遠(yuǎn)超于小企業(yè)的待遇，享受更多資源，就該承擔(dān)更多責(zé)任，理應(yīng)成為納稅主力?！?/p>

　　“減負(fù)養(yǎng)魚，就會(huì)有大量的創(chuàng)業(yè)者、小微企業(yè)依托平臺(tái)發(fā)展起來，因?yàn)槎愂盏淖罱K目的，就是促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)公平?！瘪R云以阿里巴巴自身為例介紹，目前阿里巴巴經(jīng)濟(jì)體有超過1000萬賣家，近5億活躍買家，直接創(chuàng)造了3000多萬就業(yè)機(jī)會(huì)。2016年，阿里巴巴集團(tuán)合計(jì)納稅238億元，平均每個(gè)工作日納稅1個(gè)億，同時(shí)，平臺(tái)上企業(yè)納稅超過2000億元。

　　新實(shí)體經(jīng)濟(jì)需要新的治理思想、管理方式，也需要稅收體系的新思維。馬云表示，阿里巴巴非常歡迎這兩年國稅總局推行的營改增，認(rèn)為它不僅給企業(yè)減負(fù)，還提供了一種稅收的新思想，這種實(shí)事求是、放水養(yǎng)魚、利企利國利民的做法，更加科學(xué)、精準(zhǔn)，期盼未來新實(shí)體經(jīng)濟(jì)的稅收征管，也會(huì)延續(xù)這樣的理念，擴(kuò)大稅源、壯大稅基。

　　互聯(lián)網(wǎng)和新零售已成為促進(jìn)消費(fèi)、解決就業(yè)、提升中國經(jīng)濟(jì)活力的重要力量和支點(diǎn)。阿里巴巴總部所在地杭州2016年財(cái)政總收入為2558.41億元，增長14.0%。杭州財(cái)稅的高速增長，主要得益于近年來該市以電子商務(wù)為代表的信息經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)。杭州市統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，其2016年信息經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值2688.00億元，增長22.8%，占GDP的24.3%，同比提高1.3個(gè)百分點(diǎn)，對GDP增長貢獻(xiàn)率超過50%。

　　“線上線下不公平”的言論是偽命題

　　馬云認(rèn)為，“線上線下不公平”的言論是偽命題，大企業(yè)小企業(yè)不公平才是真問題。與享受各種資源的大企業(yè)不同，小企業(yè)每天思考的是生死存亡。因此對于小企業(yè)該考慮的不是如何征稅，而是繼續(xù)減稅減負(fù)?！靶∑髽I(yè)是在互聯(lián)網(wǎng)上尋求生存機(jī)會(huì)”，馬云說，“從國家的未來發(fā)展考慮，讓小企業(yè)活下去活得好，才是稅收杠桿調(diào)節(jié)真正應(yīng)該考慮的地方”。

　　馬云認(rèn)為，未來30年全球?qū)⒂瓉砘ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)會(huì)發(fā)生深刻變化，沒有商業(yè)可以離開互聯(lián)網(wǎng)，也沒有線上線下之分，未來是線上和線下、傳統(tǒng)和創(chuàng)新、過去和未來融合的新實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

　　對于稅收監(jiān)管問題，馬云強(qiáng)調(diào)，稅收征管需要新技術(shù)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)，精準(zhǔn)提升管理和調(diào)控能力?！爱?dāng)稅務(wù)部門運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)后，稅收將更精準(zhǔn)、更科學(xué)、更公平，真正成為國家宏觀調(diào)控的有力工具。”馬云說。

　　他強(qiáng)調(diào)電子商務(wù)的透明性，認(rèn)為隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代來臨，大量的企業(yè)行為、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在網(wǎng)上進(jìn)行，都會(huì)留下痕跡和數(shù)據(jù)，只要稅務(wù)部門能夠把這些數(shù)據(jù)利用起來，就能清楚地看到哪些企業(yè)納稅多，哪些企業(yè)在偷稅漏說，真正讓稅務(wù)管理能力適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　電商平臺(tái)已成國家納稅重要力量

　　事實(shí)上，電商平臺(tái)已成為納稅的重要力量，并拉動(dòng)海量稅收，極大地拓寬了稅基。阿里巴巴平臺(tái)已經(jīng)成了一個(gè)“納稅大戶孵化器”。誕生于阿里平臺(tái)的堅(jiān)果電商三只松鼠就是很好的案例。其創(chuàng)始人章燎原在2016年初給公司定了兩個(gè)目標(biāo)——銷售50億元，納稅1億元。2016年雙12淘寶親親節(jié)結(jié)束之際，三只松鼠宣布，已提前完成全年50億元的銷售目標(biāo)，正在向第二個(gè)目標(biāo)邁進(jìn)。

　　老樹生新芽，往往能迸發(fā)出驚人的活力和爆發(fā)力。對互聯(lián)網(wǎng)工具的充分運(yùn)用，也正在讓傳統(tǒng)品牌完成了對傳統(tǒng)商業(yè)的重構(gòu)。線上積攢多年的新實(shí)體經(jīng)濟(jì)勢能正在走向線下，新零售促新實(shí)體經(jīng)濟(jì)爆發(fā)式增長。

　　2015年，零售企業(yè)的競爭空前激烈，銷售放緩利潤下降，轉(zhuǎn)型壓力陡然加大，關(guān)店聲不絕于耳。通過差異化經(jīng)營，太平鳥卻實(shí)現(xiàn)零售收入169億元，利稅達(dá)到15.6億元。

　　“如果去全國各地調(diào)查一下，在各個(gè)縣市各個(gè)省里面，前20家盈利的大戶里面，有很多是淘寶和天貓店，這就是中國正在誕生的新實(shí)體經(jīng)濟(jì)?！瘪R云年初的預(yù)言正在進(jìn)一步被驗(yàn)證——未來納稅最多的企業(yè)，是今天使用好互聯(lián)網(wǎng)的企業(yè)。

　　相關(guān)部門提“應(yīng)更多支持發(fā)展”

　　另據(jù)媒體報(bào)道，3月31日，國稅總局局長王軍也對“電商征稅”問題表態(tài)：“技術(shù)上要想對小企業(yè)征稅完全可以做到。但我也坦率說，對于小電商，對于新興業(yè)態(tài)特別是能就業(yè)的新業(yè)態(tài)，在處理征稅上要非常慎重。應(yīng)該更多支持發(fā)展”。

　　此前一天，全國政協(xié)在京召開“優(yōu)化電子商務(wù)監(jiān)管”雙周協(xié)商座談會(huì)。值得注意的是，“電子商務(wù)監(jiān)管”前添加的修飾語為“優(yōu)化”而非“加強(qiáng)”。

　　據(jù)新華社報(bào)道，會(huì)議認(rèn)為，“近年來，電子商務(wù)迅猛發(fā)展，已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)的組成部分和重要經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，極大的促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、就業(yè)和民生改善”；會(huì)議同時(shí)提出：“要促進(jìn)電子商務(wù)健康發(fā)展，必須堅(jiān)持促進(jìn)發(fā)展、優(yōu)化監(jiān)管。發(fā)展不能忽視監(jiān)管，監(jiān)管也不能妨礙發(fā)展，最重要還是發(fā)展”。

　　工信部此前曾發(fā)布的《電子商務(wù)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》同樣提出，未來5至10年，政府對電子商務(wù)發(fā)展仍會(huì)堅(jiān)持“放水養(yǎng)魚”、“放開搞活”政策主線，電子商務(wù)必將成為引領(lǐng)21世紀(jì)商務(wù)運(yùn)作的主流模式，并發(fā)展成為中國領(lǐng)先的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，而中國也將形成全球規(guī)模最大、最完善的電子商務(wù)服務(wù)體系，擁有最具競爭力的電子商務(wù)基礎(chǔ)服務(wù)企業(yè)，并最終實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)應(yīng)用規(guī)模位列世界第一的目標(biāo)。

　　專家談電商征稅：

　　社會(huì)上對電商征稅的討論存在許多誤區(qū)

　　隨著阿里巴巴為代表的新零售平臺(tái)正在成為帶動(dòng)納稅的新引擎，中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院稅收研究室主任張斌認(rèn)為，社會(huì)上對電商征稅的討論存在許多誤區(qū)。

　　比如，有觀點(diǎn)認(rèn)為，盡管中國目前沒有對電商免稅的規(guī)定，但因征管不到位，電子商務(wù)領(lǐng)域偷漏稅現(xiàn)象嚴(yán)重。張斌認(rèn)為，中國現(xiàn)階段電子商務(wù)領(lǐng)域占主導(dǎo)地位的是B2B，網(wǎng)絡(luò)零售交易額僅占電子商務(wù)交易額的16%左右。而B2C模式下企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)的銷售，大多與傳統(tǒng)線下銷售模式一樣已被納入稅務(wù)機(jī)關(guān)的征管范圍。

　　目前，社會(huì)普遍認(rèn)為電商領(lǐng)域稅收征管缺失導(dǎo)致線上、線下交易的不公平競爭，因此應(yīng)加強(qiáng)對電子商務(wù)的稅收征管。然而根據(jù)阿里巴巴提供的數(shù)據(jù)，如果按照增值稅、營業(yè)稅起征點(diǎn)每月2萬元的標(biāo)準(zhǔn)換算為年?duì)I業(yè)額24萬元計(jì)算，有94%的網(wǎng)商交易額達(dá)不到起征點(diǎn)。而剩余的6%中，還有大部分在線下有實(shí)體店并進(jìn)行了稅務(wù)登記，已就線上交易繳納了稅款的大型網(wǎng)店。

　　中國電子商務(wù)研究中心分析師姚建芳說，中國的電子商務(wù)雖然發(fā)展勢頭很猛，但和已經(jīng)發(fā)展多年的實(shí)體經(jīng)濟(jì)相比依然有很大的差距?！叭绻F(xiàn)在就征稅，就會(huì)對創(chuàng)業(yè)的小微企業(yè)和個(gè)人造成打壓?！保▉碓矗喝A西都市報(bào)）