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減稅降費力度大 支出優(yōu)化保重點

3月28日，財政部在其官方網(wǎng)站公布經(jīng)全國人大批準的《2017年中央財政預算》。“《2017年中央財政預算》體現(xiàn)了堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)的特點，財政政策更加積極有效，大力實施減稅降費政策，加大財政支出優(yōu)化整合力度，保障重點領域支出。”中國財政科學研究院副院長白景明說。

　　《2017年中央財政預算》顯示，2017年中央一般公共預算收入78612億元，比2016年執(zhí)行數(shù)同口徑增長3.8%，主要根據(jù)年度經(jīng)濟發(fā)展、價格水平以及全面推開營改增試點翹尾預計。中央一般公共預算支出95745億元，增長6.1%。

　　值得注意的是，2017年稅收收入為70412億元，比2016年增長2.9%。行政事業(yè)性收費收入預算數(shù)為420億元，比2016年執(zhí)行數(shù)減少59.47億元，下降12.4%?！霸诮?jīng)濟發(fā)展平穩(wěn)向好的形勢下，財政預算的稅收增幅保持在較低水平，體現(xiàn)了國家進一步推進減稅的意圖。同時，2017年繼續(xù)清理和減免行政事業(yè)性收費，行政事業(yè)性收費收入的預算數(shù)降幅較大。2017年繼續(xù)實施減稅降費政策，將進一步減輕企業(yè)負擔、激發(fā)市場活力?！卑拙懊髡J為。

　　此外，《2017年中央財政預算》顯示，2017年一般性轉移支付預算數(shù)為35030.49億元，比2016年執(zhí)行數(shù)增加3053.14億元，增長9.5%。在一般性轉移支付中，各項民生支出得到有力保障。比如，城鄉(xiāng)義務教育補助經(jīng)費預算數(shù)為1431.99億元，比2016年執(zhí)行數(shù)增加6.5%。老少邊窮地區(qū)轉移支付預算數(shù)為1832.9億元，比2016年執(zhí)行數(shù)增加19%，主要是增加對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊境地區(qū)、貧困地區(qū)的轉移支付。

　　基本養(yǎng)老金轉移支付預算數(shù)為5666.17億元，比2016年執(zhí)行數(shù)增加13.9%。主要是從2017年1月1日起，按照平均5.5%的幅度提高企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標準，以及城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金領取人數(shù)增加。

　　城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險轉移支付預算數(shù)為2558.22億元，比2016年執(zhí)行數(shù)增加8.3%。主要是從2017年1月1日起提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險政府補助標準，由每人每年420元提高到450元。

　　同時，2017年專項轉移支付預算數(shù)為21481.51億元，比2016年執(zhí)行數(shù)增加3.1%。其中，公共衛(wèi)生服務補助資金預算數(shù)為587.25億元，比2016年執(zhí)行數(shù)增加4.3%。主要是將基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費財政補助標準由每人每年45元提高到50元，相應增加支出；大氣污染防治資金預算數(shù)為120億元，比2016年執(zhí)行數(shù)增加7.3%。主要是增加重點地區(qū)大氣污染防治支出。

　　“2017年中央財政支出政策著眼大局，突出保障重點，提高支出的有效性和精準度，確保財力進一步向困難地區(qū)和基層傾斜，進一步增強財政對基本公共服務的保障能力。”白景明說。（ 來源：經(jīng)濟日報）