通常對(duì)于房產(chǎn)稅能夠抑制房?jī)r(jià)上漲的解釋是:有了房產(chǎn)稅,持有多套房的成本將大增,準(zhǔn)備購(gòu)買(mǎi)多套房子的投機(jī)者躑躅不前和已經(jīng)擁有多套房的投機(jī)者倉(cāng)皇拋售。這樣一來(lái),相當(dāng)于增加了供應(yīng)減少了需求,而一項(xiàng)商品供應(yīng)量增加需求減少勢(shì)必引發(fā)它降價(jià)。
乍一看,這是經(jīng)濟(jì)學(xué)不容置疑的常識(shí),沒(méi)有明顯破綻,這也正是大眾堅(jiān)信房產(chǎn)稅能使房?jī)r(jià)下降的原因所在。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)說(shuō),影響商品的價(jià)格只有兩個(gè)根本因素:一是供求關(guān)系;二是貨幣供應(yīng)。所謂供求關(guān)系,即某項(xiàng)商品需求多而供應(yīng)少,則價(jià)格必定上漲;需求少而供應(yīng)多,則價(jià)格必定下跌。所謂貨幣供應(yīng),即印了過(guò)多鈔票的時(shí)候,鈔票就不值錢(qián),也就是通常所說(shuō)的通貨膨脹,這個(gè)時(shí)候所有的商品都會(huì)不同程度地價(jià)格上漲。
那么,開(kāi)征房產(chǎn)稅,是影響供求關(guān)系還是影響貨幣供應(yīng)呢?不用說(shuō),肯定不是貨幣供應(yīng),因?yàn)槟軌蛴绊懾泿殴?yīng)的,其實(shí)只有央行的印鈔機(jī)。那房產(chǎn)稅真的能夠象人們所期望那樣,能夠改變整個(gè)商品房市場(chǎng)的供求關(guān)系嗎?答案顯然是不能,因?yàn)樾路?、二手房和租房三大塊構(gòu)成了整體房地產(chǎn)市場(chǎng)。
房產(chǎn)稅應(yīng)該有合理的用途
結(jié)合國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀,即便是只對(duì)特大城市、大城市征收房產(chǎn)稅,也應(yīng)注意以下幾點(diǎn):
第一,人均面積作為征稅的衡量標(biāo)準(zhǔn)。按人均居住面積為標(biāo)準(zhǔn),超過(guò)了平均居住面積,就得繳納房地產(chǎn)稅。人均房屋使用面積越大,稅率越高,可實(shí)行累進(jìn)稅率制度。另外,要規(guī)定相應(yīng)的減免制度。
第二,房地產(chǎn)稅應(yīng)該有合理的用途。取之于民,用之于民。因此,所征收的房地產(chǎn)稅應(yīng)該用于當(dāng)?shù)亟逃龡l件的改善、社區(qū)設(shè)施的改進(jìn)或道路、橋梁的改造等等。這樣有利于房地產(chǎn)稅的征收,防止逃避稅收的現(xiàn)象,同時(shí),也能通過(guò)稅收來(lái)抑制房?jī)r(jià)的快速上漲。
第三,對(duì)于長(zhǎng)期空置的房子,明顯具有投機(jī)性色彩,可以提高房地產(chǎn)稅的稅率,有效避免房產(chǎn)投機(jī)。
第四,將該稅種劃歸為地方稅種。一方面比較符合歷史習(xí)慣和國(guó)際慣例,另一方面,有利于調(diào)動(dòng)地方政府的積極性,可以激發(fā)地方政府配合中央政府進(jìn)行房?jī)r(jià)控制,有利于房?jī)r(jià)的穩(wěn)定。
第五,加大住房租賃市場(chǎng)建設(shè)。防止具有多套房屋者將房地產(chǎn)稅通過(guò)房租轉(zhuǎn)嫁給租房者。
長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)房地產(chǎn)的稅收大部分集中于開(kāi)發(fā)和交易環(huán)節(jié),保有環(huán)節(jié)的稅收較少,這是推動(dòng)中國(guó)房?jī)r(jià)高漲的主要因素。因此,在保有環(huán)節(jié)上開(kāi)征房產(chǎn)稅,從一定程度上可以將房?jī)r(jià)這只“猛虎”控制在“籠中”。( 來(lái)源:騰訊新聞)
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