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海關(guān)重要政策更新(2016年7月)

商務(wù)部、財政部、海關(guān)總署聯(lián)合編制《服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域指導(dǎo)目錄》

商務(wù)部會同財務(wù)部、海關(guān)總署等發(fā)布關(guān)于編制《服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域指導(dǎo)目錄》的公告（商務(wù)部、財政部、海關(guān)總署聯(lián)合公告2016年第29號）。該目錄共涉及24個重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，其中，10個領(lǐng)域?qū)儆谛畔⒓夹g(shù)外包（ITO）范疇，6個領(lǐng)域?qū)儆跇I(yè)務(wù)流程外包（BPO）范疇，8個領(lǐng)域?qū)儆谥R流程外包（KPO）范疇。此外，目錄還明確了各領(lǐng)域的定義范圍、業(yè)務(wù)類型及應(yīng)用領(lǐng)域。

海關(guān)總署發(fā)布關(guān)于實(shí)施腈綸反傾銷措施有關(guān)商品編號的申報要求

海關(guān)總署于2016年7月13日發(fā)布《海關(guān)總署關(guān)于實(shí)施腈綸反傾銷措施有關(guān)商品編號申報要求的公告》（海關(guān)總署公告2016年第41號）。公告決定對進(jìn)口原產(chǎn)于日本、韓國和土耳其的腈綸（稅則號列：5501.3000、5503.3000、5506.3000）征收反傾銷稅，期限為5年。進(jìn)口收貨人在申報進(jìn)口上述稅則號列項(xiàng)下屬于反傾銷范圍內(nèi)的商品時，商品編號應(yīng)分別填報55013000.10、55033000.10和55063000.10。公告自2016年7月14日起執(zhí)行。

中國海關(guān)明確特別關(guān)稅起征點(diǎn)

海關(guān)總署于2016年7月13日發(fā)布《關(guān)于明確特別關(guān)稅起征點(diǎn)的公告》（海關(guān)總署公告2016年第37號）。該公告明確反傾銷稅、反補(bǔ)貼稅、保障措施關(guān)稅、報復(fù)性關(guān)稅的起征點(diǎn)均為每票貨物50元。公告自7月13日起施行。

滬津粵閩自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)海關(guān)將實(shí)現(xiàn)改革“一體化”發(fā)展

海關(guān)總署于2016年7月8日在上海舉辦自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)海關(guān)協(xié)作會。會上，上海、天津、廣東、福建四地自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)海關(guān)承諾建立協(xié)作機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)四地自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)海關(guān)改革“一體化”發(fā)展。同時，海關(guān)總署要求各自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)海關(guān)繼續(xù)發(fā)揮基層首創(chuàng)性，并透露，下一步改革重點(diǎn)是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)制度創(chuàng)新，提升自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)海關(guān)改革的“試驗(yàn)”價值和整體改革效能。

英國退出歐盟對供應(yīng)鏈的影響

根據(jù)2016年6月24日的全民公決結(jié)果，英國退出歐盟已成定局。雖然英國可能還需要大約兩年時間與歐盟完成正式退出的談判，但對供應(yīng)鏈安排涉及歐盟、英國的企業(yè)，有必要充分利用目前的時機(jī)對貨物貿(mào)易和供應(yīng)鏈安排可能受到的影響進(jìn)行評估，并對企業(yè)內(nèi)部ERP系統(tǒng)中與關(guān)稅成本、進(jìn)出口申報和FTA原產(chǎn)國資格申報等有關(guān)的模塊進(jìn)行重新審閱和調(diào)整。

地方海關(guān)政策更新

南京、黃埔等海關(guān)發(fā)布公告要求在汽車和電子產(chǎn)品專項(xiàng)行動中開展企業(yè)主動披露

南京海關(guān)于2016年7月5日發(fā)布《關(guān)于企業(yè)主動披露試點(diǎn)事宜的公告》（南京海關(guān)2016年第8號），黃埔海關(guān)于2016年7月12日發(fā)布《關(guān)于在汽車專項(xiàng)行動和電子產(chǎn)品專項(xiàng)行動中開展企業(yè)主動披露的公告》，要求自發(fā)布之日起，進(jìn)口汽車、零配件及生產(chǎn)企業(yè)和電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)開展主動披露工作。對于在海關(guān)發(fā)現(xiàn)前（含海關(guān)稽查通知前）主動向海關(guān)稽查科如實(shí)報告是否存在漏報應(yīng)稅特許權(quán)使用費(fèi)的問題并隨附相關(guān)材料的，經(jīng)確認(rèn)企業(yè)主動披露情況屬實(shí)的，海關(guān)按規(guī)定予以從輕、減輕或不予行政處罰，并依法減免滯納金。

北京、蘭州等海關(guān)決定推動2016年引入中介機(jī)構(gòu)協(xié)助海關(guān)加貿(mào)及保稅監(jiān)管工作和海關(guān)稽查工作

北京海關(guān)于2016年6月30日發(fā)布《繼續(xù)推動2016年引入中介機(jī)構(gòu)協(xié)助海關(guān)加貿(mào)及保稅監(jiān)管工作有關(guān)事項(xiàng)公告》（北京海關(guān)公告2016年第5號），要求于2016年7月開展本年度申請參與中介協(xié)助保稅監(jiān)管機(jī)構(gòu)的資格審定工作，結(jié)合總體情況綜合評定確定最終名單，并于資格審定完成后全面開展本年度工作。蘭州海關(guān)于2016年7月9日發(fā)布《關(guān)于引入社會中介機(jī)構(gòu)協(xié)助海關(guān)稽查的公告》，決定吸引更多更好的社會中介機(jī)構(gòu)協(xié)助海關(guān)稽查工作，建立完善蘭州海關(guān)中介機(jī)構(gòu)備選庫。今后，蘭州海關(guān)將隨機(jī)選取海關(guān)備選庫中的中介機(jī)構(gòu)組織開展有償協(xié)助稽查工作，以進(jìn)一步提升海關(guān)稽查工作效能。

福州海關(guān)在特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)開展汽車平行進(jìn)口試點(diǎn)保稅倉儲業(yè)務(wù)

福州海關(guān)于2016年7月14日發(fā)布《特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)開展汽車平行進(jìn)口試點(diǎn)保稅倉儲業(yè)務(wù)的公告》（福州海關(guān)公告2016年第2號），公告決定在福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)福州片區(qū)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)開展汽車平行進(jìn)口試點(diǎn)保稅倉儲業(yè)務(wù)。汽車平行進(jìn)口試點(diǎn)企業(yè)和試點(diǎn)企業(yè)的關(guān)聯(lián)倉儲企業(yè)須在規(guī)定的3個月保稅倉儲期限內(nèi)向海關(guān)申報平行進(jìn)口汽車的進(jìn)口或復(fù)運(yùn)出境手續(xù)，不得延期。

南昌海關(guān)開展對海關(guān)查驗(yàn)沒有問題的外貿(mào)企業(yè)免除吊裝移位倉儲費(fèi)用試點(diǎn)工作

南昌海關(guān)于2016年6月30日發(fā)布《關(guān)于試點(diǎn)免除查驗(yàn)沒有問題外貿(mào)企業(yè)吊裝移位倉儲費(fèi)用的公告》（贛口辦陸路宇[2016]4號），公告決定免除省內(nèi)外貿(mào)企業(yè)在海關(guān)系統(tǒng)查驗(yàn)環(huán)節(jié)發(fā)生的、查驗(yàn)沒有問題集裝箱（重箱）貨物和箱式貨柜車運(yùn)輸貨物的吊裝、移位和倉儲費(fèi)用。對查驗(yàn)有問題的，由外貿(mào)企業(yè)按現(xiàn)行收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)查驗(yàn)作業(yè)服務(wù)費(fèi)。該公告于2016年7月1日起實(shí)施，對于2016年4月1日至6月30日期間已支付查驗(yàn)服務(wù)費(fèi)用的外貿(mào)企業(yè)，可于2016年12月31日前憑相關(guān)單據(jù)向上港集團(tuán)九江港務(wù)有限公司申請退費(fèi)。( 來源:畢馬威)